回首极不平凡的2020年，晋城市公安局城区分局在市公安局党委和城区区委区政府的坚强领导下，围绕“11344”工程，聚焦“三感”九连冠之纲，坚持“三个服务”导向，始终把对党忠诚放在首位，把守护平安扛在肩上，面对疫情冲击逆行而上，面对维稳压力勇于担当，全局上下团结一心，全体民警奋勇争先，用拼搏奉献演绎出一段段精彩的公安故事，用忠诚与汗水谱写出一曲曲平安华章，彰显了“大战大考、公安当先”的忠诚，诠释了“人民至上、生命至上”的情怀，交上了一份提神振气、厚重亮眼的答卷。
逆行而上，抗击疫情书写“新答卷”
新冠疫情突来的关键时刻，党和人民需要的危难关头，全体民辅警以坚定果敢的勇气、坚韧不拔的决心和“疫情不退、警察不退”的责任担当，逆行而上、冲锋在前，在市区党委政府的坚强领导下，制定防控方案，启动战时纪律，采取“1524”工作法，全面开展战疫情、保安全、护稳定工作。民辅警充分发挥不怕苦、不怕累的精神，冰天雪地坚守出入卡点6处，海量数据核查人员1.3万余人，全天候守护隔离小区医院25处，零容忍处置涉疫警情237件，用实际行动践行初心、用非常之举勇担使命，为市区人民构筑起坚实的生命防线，为夺取疫情防控阻击战重大战略性胜利书写了城区公安的最新答卷。2个集体22名个人受到通报表彰，其中公安部表彰1人，山西省委省政府表彰1人。
抓住中心，维护稳定取得“新胜利”
牢牢把握“稳定压倒一切”原则，将维护晋城市区政治大局稳定作为中心工作和首要任务，坚持严之又严、细之又细的举措，举全警之力全力以赴，确保了市区政治大局的绝对稳定。统筹网上网下两个战，全面实现了人、物、场所、网络全要素的动态管控，圆满完成了“两节”“两会”、中秋、国庆以及十九届五中全会、全国文明城市创建、全国康养大会晋城现场会、全省城市建设晋城现场会等一系列安保任务，确保了市区政治大局和治安大局的持续稳定。
决战决胜，扫黑除恶体现“新担当”
瞄准扫黑除恶专项斗争为期三年决战，紧盯“六清”目标，查线索、攻案件、打财伞、抓整治、建机制，确保扫黑除恶打深打透、决战决胜。全年共打掉黑恶势力4个，其中恶势力犯罪集团2个，恶势力团伙2个，抓获犯罪嫌疑人40名，破获各类刑事案件46起，打财断血一千余万元，为三年决战画上圆满句号。专项斗争以来，共打掉涉黑涉恶团伙23个，其中黑社会性质组织2个，恶势力犯罪集团12个，恶势力团伙9个；特别是首开全市涉黑第一案、打掉全市首个套路贷犯罪团伙、打掉全区首个“村霸”王某某，打财断血450余万元，打击战果始终稳居全市前列，实现了“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的根本目标,市区社会治安状况稳中向好，为扫黑除恶常态化推进打实了基础。群众安全感、幸福感和获得感进一步提升。
精准打击，命案攻坚实现“新突破”
将命案侦破作为践行“人民至上、生命至上”的有力抓手，作为检验队伍攻坚克难能力的集中体现，“10.2”宝源旅店、“11.30”时家岭两起现行命案的接连告破，取得了连续10年100%的破案率，宣示了城区公安践行“命案必破”的信心和决心。以此为引擎，深入开展“云剑2020”命案积案攻坚行动，先后侦破了“1998.9.11”望川楼故意伤害致人死亡案、“1998.12.25”郝匠蔬菜大棚故意杀人案、“2003.8.25”华西小区入室抢劫杀人案、“2003.5.10”北石店朝天宫村故意杀人案和“2010.12.1”黄金海岸抢劫杀人案等5起隐积10年以上的命案积案，实现了命案积案目标案件100%破获，充分彰显了城区公安不畏艰险、攻坚克难的铁军本色。在此基础上，还抓获该局上网的命案逃犯4人（包括1名部督逃犯）和外地命案逃犯3人，命案破案绝对数、追逃绝对数位居全市第一。
刑侦改革，侦查主业呈现“新格局”
为全面提升打击质效，扭转破案效率低的瓶颈，城区分局主动适应形势发展，按照“专业人办专业事”的原则，大胆进行刑侦体制机制改革，组建大要案件、盗抢案件、电信网络和普通诈骗四个专业队伍，优化了警力，形成了尖刀，握紧了拳头，专业打击的效能稳步提升、战果显著，全年共抓获犯罪嫌疑人452名，追逃176人，破案442起，破案、抓人、追逃绝对数位居全市前列。以“三个服务”引导，以机制改革推动，将打击锋芒向与群众利益息息相关的民生案件延伸，及时侦破了盗窃电动车摩托车、盗窃街面门店、盗窃街面井盖等系列民生小案，攻克了涉案1500余万元的某投资公司非法吸收公众存款案、涉案580余万的销售假烟草等一批群众关注案件，为广大群众追回损失6000余万元，有力践行了“三个服务”的庄严承诺。特别是电信网络诈骗取得重大突破，抓获犯罪嫌疑人129名，破本地电诈案件61起，带破外地案件54起，抓人数、破案数分别上升168.8%、9.8%，止付3673笔8515.5万元；冻结210笔1859.6万元；返还10笔95.11万元，几类主要数据不论绝对数还是上幅均创历史新高。今年以来，共立电信网络诈骗案件371起、财产损失1744.84万元，分别下降了35%、45%，实现了“两升两降”目标。
全民参与，禁毒战争开启“新局面”
瞄准禁毒社会化工作方向，聚焦毒情污水检测重点，将禁毒工作列入区委区政府议事日程，主要领导带头研究部署、设置专项经费、组建专门队伍，社会各界密切协作，广大群众积极参与，严打涉毒违法犯罪活动、严格社会面涉毒人员管控、广泛开展禁毒宣传活动、强化易制毒化学品安全管理，积极开展禁毒攻坚工作，市区禁毒形势明显好转，毒情污水指数稳步下降。今年以来，共打掉3个贩毒团伙，破获刑事案件30起，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人282人，收缴*********299.55克、******20.5克、************25.94克、咖啡因615.58克，缴获毒资5.4万余元。先后铲断境外缅甸和国内武汉、云南、甘肃等4条贩毒通道，有效净化了社会风气。
综合施策，“三个服务”步入“新常态”
坚持为党委政府服好务、为经济建设服好务、为广大群众服好务是晋城市公安局城区分局的庄严承诺。城区分局自觉把工作融入市区经济社会发展大局，坚持领导带头，以上率下，主要领导深入项目一线调研指导，分管领导划片区常态化深入工程现场指导督促；治安、派出所负责人及社区民警主动上门送法律、送服务、送政策，形成了主要领导挂帅、分管领导具体主抓、治安大队牵头指导、警种部门齐抓共管、全体民警共同努力的工作格局。共排查化解凤鸣小区“两违”拆迁工程、景西路南延工程、中原街管网改造工程等各类影响重点工程进展的矛盾纠纷10件。便民利民举措不断推出，全局9个派出所户籍室全面开通交警业务，“两个通办”涉及业务不断增加，受益人群进一步扩大，白水街派出所作为晋城市唯一派出所代表，在全省作了“两个通办”经验介绍。
科技赋能，智慧防控迈上“新台阶”
牢固树立“向科技要警力、要战斗力”理念，紧紧围绕习近平总书记“科技兴警”指示要求，以“三零”“枫桥”和市域城市现代化“三创”为抓手，以立体化信息化社会治安防控体系建设为契机，充分利用山西公安大数据平台，大力加强智慧警务建设，社会治安防控能力明显提升。123个单位1524路社会视频监控被该局整合汇聚；2个街面警务站、150路天网全面建成；所有学校、医院一键报警装置100%安装；521辆公交车全部安装了视频监控及定位系统；建成21个智慧小区，完成了41个“619”融合卡口；组建了1400余人的群防群治队伍，无人机、警务摩托车配发到位，网上网下齐防控、天上地下同巡逻、人防技防共交织的社会治安防控体系初步形成，市区治安秩序明显好转。
增智提能，执法规范进入“新境界”
将“让人民群众在每一起案件办理中、每一起警情处置中，都能感受到公平正义”作为奋斗目标，依托省厅新开发业务系统和执法办案平台，以巩固全国公安机关执法规范示范单位为抓手，大力加强执法规范化建设。硬件设备全面升级，双屏、虹膜采集设备、声纹采集仪、远程提讯等智能设施配备到位；组建执法全流程业务数据微信群，实现了每日接处警视频上传率、办案区视频上传率、涉案财物入库率“三个百分百”；大力提升执法主体建设，通过执法通报、业务培训、参加庭审、律师说法、检察院提前介入等多种手段，全警的证据意识、法律意识和规范意识进一步树牢，执法规范是公安工作生命线的理念深入警心，“五降五零”目标基本实现。
严管厚爱，公安队伍呈现“新风貌”
认真贯彻落实习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话十六字方针和在人民警察授旗仪式上重要讲话要求，瞄准“四个铁一般”标准，坚持党建工作引领，大力加强队伍管理，“雷厉风行、事不过夜”的工作作风已然成风。深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，持续紧抓“一日养成”，严格遵守《十条铁律》以及各项规章制度和纪律规定，城区警队精神面貌积极向上，干事环境风清气正。警务改革稳步推进，208名民警职级晋升，71名辅警改革招录，机关宿舍竣工入住，“快乐工作、幸福生活”全面形成，队伍向心力、凝聚力、战斗力显著提升。全年共有26个集体、98名个人受到上级表彰。
（作者单位：晋城市公安局城区分局）
