人民海外论坛（编辑：孙颖，总编：刘嘉有）北京报道。稿件来源：山西省晋城市公安局宣传科，文章选送：茹阳，成忠林
今年以来，晋城公安坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实全国、全省公安工作会议精神，坚持高站位、高境界、高标准、高效率，重机制、重能力、重实干、重结果，按照“15571”总体工作思路，持续深化“五大建设”，努力实现公安工作和队伍建设“五个新提升”，全力确保了疫情防控背景下全市社会治安大局持续和谐稳定。上半年，晋城市人民群众安全感、获得感和幸福感调查排名在“八连冠”基础上持续保持全省第一。7月11日，在省公安厅召开的“2020年上半年全省市级公安机关重点工作考评视频调度会议”上揭晓39项重点工作考评结果，晋城市公安局5项工作排名在全省前列，11项工作排名在全省上游。会议通过视频连线的方式进行，晋城市公安局先后展示汇报了“执法规范化建设、枫桥式公安派出所创建、一网通一门通”"三项重点工作。
严格规范公正文明执法让人民群众在每一起案件中感受到公平正义
今年以来，晋城公安坚持以人民为中心的执法理念，认真贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以大数据为支撑、以信息化为引领，以执法全流程智能管理平台应用为有力抓手，构建“平台3+”模式，深化执法全流程智能管理平台应用，强力推动全市公安执法规范化建设提档升级，执法质效大幅提升，走出了一条独具晋城特色的为民强警之路。“平台十理念”，夯实民警执法之本。围绕平台应用，组织开展一场执法理念大转变的持久纵深讨论，催生了全市民警执法理念的三个根本性转变：一是要我规范向我要规范的转变；二是要我提高向我要提高的转变；三是由单一化思维向复合型理念的转变。思想认识上的升华，不仅带来执法理念的大转变，更是推动了执法平台的大应用，让“执法为民”的理念渗透到每一个办案细节，由此迸发出的广度和深度效应，使执法规范化建设发生了质的变化。“平台十素质”，筑牢民警执法之基。把民警执法能力和平台应用能力的提升作为推动执法规范化建设的发力点。针对平台应用、平台中嵌入的各类指引规范开展全警培训、以案说法、微课程等，不断创新平台应用实操模式，组成专业培训队伍深入基层面对面实训，利用钉钉视频，现场连线对民警点对点指导。同时，强化考核结果运用，奖优罚劣，民警执法能力得到显著提升，真正把每起案件办成经得起法律、历史、人民检验的铁案。“平台十管理”，织密执法监督之网。利用平台对全流程的监督管理，组建平台应用督导专班，通过日常网上巡查、平台督办提醒、受立案监督、钉钉每日通报等方式，坚持做到一案一审一考评和“九步审核工作法”，对接处警、办理案件、涉案财物管理等执法活动实行全流程、闭环式、可回溯监督管理，让每个环节都能“管得住”，每处细节都能“看得见”，每起案件都是“明白账”。执法全流程智能管理平台的深度应用助力公安执法发生了革命性变革，执法公信力不断增强，执法更加严格规范公正文明，有力推动了我市人民群众安全感、获得感和幸福感不断创新高。
智慧警务与传统警务相融合打造新时代“枫桥式公安派出所”
“枫桥式公安派出所”创建工作开展以来，晋城市公安机关以“派出所智慧大脑”“晋治安APP”“掌上派出所”等平台应用为抓手，助力派出所打防管控一体化和“三零”创建工作，为“枫桥式派出所”创建插上了信息化腾飞的翅膀。在实际的推广应用中，推行了“142”工作模式：组建一个专班，“一盘棋”统筹。组成由治安、人口、内保、科技、信通、网警等警种共同参与的工作专班，具体研究和指导平台应用，采取网上和网下相结合的方式，推进“枫桥派出所”创建。明确四个重点“一张图”作战。以派出所智慧大脑实战应用为关键点，作为推动派出所机制变革和质效提升的新引擎，在实战中演练，在演练中引领，带动全市派出所信息化应用整体推进，推动实现大数据条件下的各要素闭环管控，特别是在疫情期间发挥了重要作用；以晋治安App平台实操为突破点，推动行业场所全要素掌控、精准性检查、规范化执法、互动式管理，实现了大数据条件下警务工作机制变革、质量变革、效率变革、动力变革；以掌上派出所应用为切入点,通过建立网上加网下的警民互动，走好“网上”群众路线，建立了“民情民意网上知，矛盾纠纷网上办，线上线下零距离”的“网上枫桥”工作新机制；以“千警进万家”活动为着力点，依托派出所智慧大脑平台感知社会治安态势的功能，组织民警深入社区、企业开展治安检查和人员预警核查，帮助群众熟悉掌握“一网通办”“一门通办”网上办理业务，构建网上管理服务新阵地，将省厅公安大数据的成果惠及千万家。建立两项机制，“一把尺”衡量。盯办考核机制。对全市民警注册率、使用率、基本信息完善率、行业场所录入准确率以及掌上派出所发布信息量、矛盾纠纷调解量实行日掌握、周通报、月调度制度；数据把关机制。着重对晋治安APP无效信息、类别错误、信息不完整、照片不符合要求等较为普遍的问题逐一筛查、逐一甄别，经过多轮抽查检查，对现有数据进行修改完善，确保基础信息准确、完整、鲜活。
全力做好“一网通”“一门通”架起警民警企服务连心桥
公安机关要推出更多更高质量的服务举措，着力解决好群众办事难、办事慢，来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。省公安厅党委在全省公安机关创造性地开展了“一网通办”“一门通办”工作，晋城公安紧跟省厅总体部署，积极协调当地党委政府，主动对接市场管理部门和三大运营商，通过“面对面”“键对键”“融媒体”矩阵推广，全力提升注册率和使用率。特别是“一门通办”启动以来，全面提升了窗口服务水平，群众、企业更认可、更放心、更满意。持续推进“一网通办”应用，截至目前，平台实名注册用户133万人，注册率80.47%；为群众办理在线申办业务499万件，使用率225.55%；注册企业74412家，新增注册率为65%；为企业办理业务239万件，使用率达3729%；平台党政机关人员注册率接近100%。通过“线上宣传+线下走访”的方式推广交通违法学习教育平台，共38万余名驾驶人参加平台学习，使用率达50.27%，使用率位居全省第一。有力推进“一门通办"业务，全市86个公安户籍派出所可办理户政和交管业务，12个派出所可同时办理出入境业务，上半年，全市公安派出所共办理“一门通办”业务共111209件，开展了微笑服务活动，持续提升了窗口服务质效。晋城公安将认真落实省委“四为四高两同步”工作思路和十一届十次全会精神，按照省公安厅的部署要求，强化思想武装、凝聚共识合力，坚定必胜信念、勇于先试先行，在更高层次上统筹推进平安晋城、法治晋城建设，为全省公安机关“三年全国争先进”贡献晋城公安力量，为全省高质量转型发展蹚出一条新路护航！
编辑：毋莎莎
责编：董晓飞
审核：张晓云
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