阳城县公安局芹池派出所 五力齐发 积极创建枫桥式派出所

            阳城县公安局芹池派出所 

        五力齐发  积极创建枫桥式派出所

阳城县公安局芹池派出所位于县城西南二十公里处，辖区面积136平方公里，现有27个行政村，常住人口16520人，外来流动人口20000余人；辖区现有各类工矿商贸企业600余家，尤其是煤炭煤层气及周边洗煤、发电等企业达20余家，煤炭产能占全县三分之一以上。在“枫桥式公安派出所”创建活动中，该所坚持党建引领、立足辖区实际，五力齐发，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

坚持党建引领，锤炼队伍内力

   第九党支部全体党员民警在九三纪念塔前集体宣誓

    第九党支部向党员、民警送上《习近平用典》等书籍

    芦苇河畔的芹池、阳陵等地是阳北抗日政府所在地，革命先行者们在这留下了许许多多奋斗的足迹。今年“七一”前夕，第九党支部组织全体党员民警通过主题党日参观辖区阳北抗日政府旧址、九三纪念塔等活动，重温入党誓词，共诵毛泽东同志为九三纪念塔的题词“发扬革命传统，争取更大光荣”，凝聚了警心，增强了支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

    只有坚持党建引领，建设高素质的队伍，才能更好的创建枫桥式派出所。芹池派出所作为阳城公安局第九党支部所在地，以传承红色基因、着力干事为民为主题，提炼出“惟志惟勤、知行相资”的党建品牌和价值理念，要求全体党员民警继承老区革命先行者传承的振兴中华、造福人民的远大志向；通过主题党课和学习研讨，了解枫桥经验时代意义和发展过程，进一步掌握作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分的新时代枫桥经验精神实质和基本内涵，并运用到实际工作中去；通过对党员民警进行党建、业务一体精细化考核、党员民警带头定期向群众报告工作等方式，加强内部外部监督，鼓励民警踏实做事，增进民警投身创建枫桥式派出所活动的积极性、主动性。

    推动职能整合，形成治理合力

            联合调解案件

          联合宣传防范知识

芹池镇某村的李某和吴某是一对邻居，因为下雪扫路的事，俩人杠上了。推打中李某倒地骨折，构成轻伤。等待吴某的，是法律的制裁，受害人李某也要经历漫长的诉讼之路，俩邻居更可能因此造成永久的隔阂。根据案情，芹池派出所启动联动运作机制，依照省高院、高检、公安厅等部门《关于轻伤害案件委托人民调解组织调解的若干意见》，与镇调委、律师工作站共同工作，顺利调解此案。李某和吴某异口同声说：“还是调解了好，不跑路，还省得以后见面磕磕绊绊的，都不好受！”

公安机关单打独斗、各部门各自为政是落实新时代枫桥经验的一大阻力。在县局党委的支持下，芹池派出所积极向镇党委汇报、建议，以派出所为主力军，将镇综治、司法、信访、律师工作站等八站所和派出所部分职能进行有机整合，建立联动运作机制，实现两个共享四个融合：两个共享即档案共享、信息共享，对社区矫正人员、吸毒人员等七类重点工作对象的档案资料共享、管理信息共享，实现节约警力、资源互通、高效利用、一站管理目的；四个融合即法制宣传融合，联手进行立体式、多角度宣传法制常识和防范知识，今年已共同开展法制宣传6场次；人员管控融合，对重点人员共同开展管理、监督、稳控、帮教工作；调解纠纷融合，联手摸排、化解、稳控矛盾纠纷，综合利用各自法律政策优势开展工作，实现矛盾不上交；基层建设融合，建立治保民调干部业务培训、工作部署、报表总结、效能考核一体化机制，避免多头安排、会议过多、重复劳动、任务繁杂的情况。

      抓住桥梁纽带，善用基层助力

          辖区群众自编自演的法制宣传节目

         芹池派出所与兰花煤层气公司共建的报警求助服务点

伏岩山煤矿的大礼堂内，笑声不断，一个个别开生面的节目正在演出。这是由芹池派出所组织辖区村民和企业职工中的治安积极分子自编自演的法制宣传晚会，附近近千名群众、干部职工观看了演出，部分群众还现场交流了自己被骗被偷的亲身经历和防范技巧。“真不错，以后遇到骗子我知道该怎么办了。”一名群众观后如是说。

农村治保民调组织、企业内保部门以及各类治安积极分子是创建枫桥派出所中联系群众、开展工作的重要桥梁和纽带，必须善于建设、使用这些力量。芹池派出所以学习落实新时代枫桥经验为主题，定期组织基层治保民调、内保部门召开纠纷调解、人员帮教等工作经验传授交流会，试行、推进模拟调解、换村调解、好案评查等工作模式，提高其履职能力；推行防范宣传“小教官”制度，即派出所培训基层治保组织骨干人员，再由这些骨干培训本村本单位治安积极分子，并会同积极分子深入到群众中多方式开展宣传；结合辖区村厂交错现状，建立企业保卫干部与周边村庄治保主任定期联合排查、通报、化解矛盾纠纷机制，做到早发现、早沟通、早化解；发挥国有企业人员素质高、组织力强等优势，在辖区两家国企设立警企共建报警求助服务点，做观察哨、报警处、服务点，将单位内部防控网向社会面延伸，使其承担更大的社会治安和服务群众责任。

       把握时代脉搏，提升防控智力

       民警指导行业场所安装监控

       民警与群众合作拍摄的防范宣传抖音

    “嘿，就是这小子！”民警一把将低头过来的一个男子胳膊死死抓住。“怎么了怎么了？”“自己瞅瞅，这是不是你？”看过一段监控视频后，男子无奈的低下了头，承认了自己趁夜进入饭店盗窃作案的犯罪事实。拿着失而复得的首饰、现金，小商店主老郑说:“要不是今年春天派出所做工作让我在大门口安监控，案件也不会这么快就破了！”

     落实好新时代枫桥经验，必须把握时代脉搏，关注新形势下社会防控的新方式、新阵地。在配合上级部门建设雪亮工程、智慧小区的同时，芹池派出所提倡各行业场所及有条件的群众在大门口和重点部位安装监控、作为雪亮工程的有效补充，将监控防范网络由主动脉向毛细血管延伸，进一步织密了防范网络，今年已督促安装监控60余家，依靠社会面新装监控破获盗窃案件4起。除了传统的社会面治安管理外，芹池派出所还主抓了微信、抖音等新媒体这一社会治理、安全防控的重要阵地，将辖区各村各单位主要微信大群群主聘为网络信息员，及时听取网络社情民意，先后发现解决四起苗头性纠纷隐患，行政拘留两名利用微信群传播淫秽物品违法人员；同时充分利用新媒体受众及传播特点，开展法制宣传尤其是防范电信诈骗宣传，通过微信、抖音制作发布警情提示10条，防电诈抖音作品2条，今年比去年同期电信诈骗发案率下降30%。

      助推经济建设 ，增进服务效力

       召开优化营商环境座谈会

       民警深入辖区企业走访

   “没有人插队了！”“路也不堵了！”去年春天，芹池派出所召开优化营商环境座谈会后，针对辖区六家煤矿提出的营销场所秩序混乱、经常有人插队、经常交通堵塞的情况，会同交警等部门集中进行整治，组织煤矿、村庄、大车司机进行座谈宣讲，行政拘留、罚款三人，煤炭运销秩序迅速好转起来。

    在全面推行“一网通一次办”、“最多跑一次”“全年我在岗”等便民措施服务群众的基础上，针对辖区工矿企业较多的工作实际，建立了三主动、三及时、两到位的“332”工作机制，护航经济发展。三主动即主动了解情况，通过民警定点联系企业制度、定期召开优化营商环境座谈会等方式征求意见建议，建立台账限期办结；主动化解纠纷，坚持主动介入、及早介入，坚持析法说理、不偏不倚，先后化解10余起企地、企群治安纠纷；主动上门服务，登记外来人口、办理居住证和办理异地身份证；三及时即及时发现企业内部隐患，联合开展反恐、防火演练;及时整治违法经营现象，通过行政、刑事手段打击行业内违法犯罪，确保行业有序、健康发展；及时打击滋扰企业行为，以开展扫黑除恶专项斗争为契机，办理涉企寻衅滋事、扰乱单位秩序等刑事、行政案件4起11人；两到位即通过两个三深化放管服效改革，树立行政管理是包括公安机关在内的行政机关特有的、独家的、不可替代的服务这一理念，做到管理到位、服务到位。

                               2019年9月20日